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“一企一策” 分析排查退证原因  广东东莞检验检疫局主动帮扶国外海关退证查询涉及企业

 今年以来,东莞检验检疫局收到的国外退证查询证书数量增势迅猛,1-3月共收到国外海关对东莞辖区出口货物原产地证书退证查询48份,同比增加了243%,且超过了去年全年39份的退证查询证书量。


  经过对退证问题进行深入调查并客观分析,签证人员发现造成退证的主要原因有三方面:一是例行查询,受查证书33份,占总退证查询量的68.75%,是2016年同期因该原因造成退证的证书的8.25倍;二是证书内容与发票信息不一致的,占总退证查询量的12.5%;三是是否符合直运规则,占总退证查询量的8.33%。其他的退证原因,如原产地标准质疑、离岸价FOB值质疑等,占总退证查询量的10.42%。退证查询证书数量的激增,尤其是例行查询证书量激增,主要原因是进口国海关对我国出口货物采取的贸易壁垒手段,通过延长通关时间,推迟甚至取消关税优惠的方式对我国出口产品设置障碍,可见退证查询已成为一种新型的贸易壁垒。


   为此,东莞局积极应对主动帮扶国外海关退证查询涉及的企业,实行“一企一策”。东莞某眼镜公司是全球最大的眼镜生产基地,每年生产总值高达4.7亿美元,自2016年12月起,该公司连续被印尼海关退证查询9份,频繁的查询严重影响了企业利用自贸区优惠政策的积极性。东莞局主动上门服务,帮助企业分析排查退证原因,制定切实可行的精准应对方案:针对该企业存在贸易关系错综复杂,品种型号繁多的特点,建议其采用一份发票对应一份证书的做法,并整合申报产品项数,使之与清关发票内容相符;建议其提前确定航线细节,存在在第三方境内停靠或转运的须向当地申办相关的证明文件;建议其密切关注通关情况并及时向检验检疫部门反映,依法保障企业权益。


  该公司在东莞局的帮扶下,通关变顺利了,申办原产地证书的积极性也高了。据了解,该公司每年出口印尼的签证金额约2000万美元,其产品的关税优惠幅度为5%,东盟原产地证书为该企业带来每年约100万美元的关税减免。东莞局还加强对企业原产地业务知识的培训宣传,要求企业如实申报,不可盲从客户要求,增强企业诚信守法意识,规范申报行为,并强化签证人员责任心,加强对优惠原产地证书的签证审核,确保签证质量。(陈雪薇)


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